金融赋美“千万工程” 共绘乡村振兴新图景

2023年，“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）实施20周年。20年久久为功，“千万工程”不仅深刻改变了乡村面貌，更走出了一条经济社会发展与生态环境保护的共赢之路。

伴随农村农业日新月异的发展，金融如何助力新时代“千万工程”？记者跟随中国银行业协会“稳增长 保民生 银行业支持经济高质量发展”主题成果调研团来到了安徽。

作为服务“三农”的主要金融力量，农业银行安徽省分行紧跟“千万工程”推进步伐，不断延伸金融服务的广度和深度，绘就了一幅“千万工程”建设新画卷。截至2023年9月末，农行安徽省分行金融支持乡村建设领域贷款超658亿元，支持乡村产业领域贷款超608亿元，为全面推进乡村振兴提供有力金融支撑。

盘活资源，助力和美乡村建设

关麓国际旅游度假区。受访者供图

当前，乡村资源未得到充分利用，“三产”融合水平不高；乡村建设主要依靠财政资金投入，自身造血功能不足。如何打通这些堵点，让乡村振兴“活起来”？

安徽省黄山市黟县的关麓国际旅游度假区给出了答案。

对农田进行改造，建成莲藕景观区、葡萄景观区和水稻景观区；对荒山进行改造，建成帐篷客营地……关麓国际旅游度假区将黟县乡土文化、农耕文化资源作为关麓景区乡村旅游赖以发展的重要基础，在充分尊重乡村居民意愿的基础上，因地制宜对度假区进行升级改造。

一方面改变农村资源利用模式，推动关麓村产业发展；另一方面强化旅游功能建设，提高村民综合收入。度假区同时对村庄环境进行全面有效治理，完善公共服务设施建设和管网等基础设施配套，进一步改善村民生活环境。以绿水青山就是金山银山为理念，提高村民保护环境的意识，加快建设文明乡风。

关麓国际旅游度假区项目充分利用村落徽州的肌理和风韵，将村庄、田园、山林等作为一个运营产品，以经营权合作方式，开展市场化运营，实现了村落变景区、农房变客房、资源变资产、创意变生意、生态变业态。

为解决项目推进过程中的资金问题，农行黄山黟县支行为关麓国际旅游度假区项目授信额度1.8亿元，已投放项目贷款1.73亿元，链捷贷0.11亿元。

在项目带动和金融赋能下，关麓村的多元价值得到充分开发，沉睡的资源被盘活，废耕的荒地被开辟为旅游休闲的采摘园和茶园等，荒废的古道修缮成了旅游道，村民的思想观念、生活习惯也悄然改变，古老的村落焕发出新的光彩。

据了解，农行安徽省分行推动农业生产与文化保护、康养休闲、度假旅游等深度融合，截至9月末，相关领域贷款余额超84亿元，持续做优农文旅融合发展金融服务。

以人为本，实现可持续发展

歙县深渡镇九砂村。人民网记者罗知之 摄

安徽省黄山市歙县深渡镇九砂村依山傍水、依山而建，是新安江上一个典型的渔村，也是第五批中国传统村落。

漳潭村地处歙县南部，是黄山市百佳摄影基地之一，也是“三潭枇杷”主产村之一。

九砂村和漳潭村是新安江流域生态补偿机制的重要实践地，为贯彻落实禁捕退捕政策，两地村民摒弃传统的生存方式，上交渔船退捕上岸，结束了“靠水吃水”的历史。

渔民退捕上岸，生计保障问题成为重中之重。在农行的大力扶持下，两村抓住乡村振兴的机遇，以微创意运营为目标，微改造提升为抓手，通过微景区培育，将昔日的旧村庄变换今日的新景区，找到了生态产品价值转换的新路径。

农行“千万工程”项目打破“圈地售票”的固有收费模式，以“农民得分红、企业得发展、产业得提升、集体得收益”的发展成果实现良好循环和可持续发展。变“整村开发”为“成片开发”，以传统村落为聚点，串珠成链，集中整合优化农村分散、闲置资源，缩小了各村落之间发展差距，具有鲜明的共同富裕特征。

歙县农文旅集团自成立之初就与农行合计开发了农村产权交易平台，并在乡村建设上合作了“和美乡村”（歙县村落徽州保护和利用）项目贷款30000万元。该项目总投资73814.74万元，共获得流转土地6050亩，盘活民房39690㎡。

通过项目实施，解决了融资渠道不畅的难点、资源利用不足的堵点、产业融合不兴的痛点，通过“资源+产业”，两村发展多种形式适度规模经营，传统村落由静态保护向活态传承转变，通过产业发展带动就业，有效提升了村集体和村民收益。

科技赋能，打造绿色发展样本

“壹号梨园”砀山酥梨生态基地。人民网记者罗知之 摄

安徽省宿州市砀山享誉“世界梨都”“中国酥梨之乡”美名，是砀山酥梨原产地，已有2500多年的种植历史。

近年来，由于智能化技术推广应用不到位，酥梨种植受传统模式、管理人员技术水平的局限，导致砀山酥梨品种退化，产业链条受到压缩，市场竞争力下降。

为提升砀山酥梨品质，砀山美丽乡村建设运营有限公司谋划了砀山县酥梨产业升级改造项目。主要对砀山园艺场、玄庙镇、唐寨镇、良梨镇、程庄镇5个梨园进行现代化改造，用流转的方式将农户5000亩老梨园集中经营，根据梨园不同情况进行改造升级，提高酥梨品质。

同时，建设附属道路、沟渠、机井、肥水一体化系统及绿色防控系统等，充分利用“物联网、云计算、大数据”赋能水果产业，实现对果园的远程监控和精准化管理，打造集“智能化管理、标准化生产、品牌化销售、农旅相结合”为一体的“壹号梨园”砀山酥梨生态基地。

为支持地方特色产业发展，农行砀山县支行对砀山园艺场壹号梨园基地项目进行信贷支持，项目授信1.15亿元，已投放1.04亿元。同时，为解决金融服务乡村振兴最后一公里，农行砀山县支行成立11支金融服务乡村振兴党员先锋队，为果农等农户送贷上门，近三年累放惠农e贷33.7亿元。期间，针对酥梨种植核心区域，加大对酥梨种植农户的信贷支持力度，累放各类贷款7.2亿元。

农行砀山县支行党员先锋队为农户办理贷款。受访者供图

随着砀山县酥梨产业升级改造项目的实施，其所带来的经济和社会效益也日益显现。酥梨产量从2022年的91万吨增长到2023年9月末的100.86万吨、效益从从2022年的28.6亿元增长到2023年9月末的32.17亿元，酥梨优质果率从75%提升到85%、可溶性固形物从11.8%提升到12.3%，果农平均每亩增收1200元。

未来，农行安徽省分行将因地制宜做好“千万工程”经验的推广应用，围绕巩固脱贫攻坚成果、粮食安全、乡村产业、乡村建设等重点领域，完善推进机制，创新模式打法，全力做好金融服务乡村振兴工作，推动“三农”金融服务取得实实在在成效。

(责编：罗知之、吕骞)