发布时间:2024-12-25 02:36:13 来源: sp20241225
【经济界面】
岁末年初,纵横交错的道路上,车流涌动、一派繁忙。
在通往黑龙江哈尔滨的高速公路上,跨城赶赴“冰城”旅游的自驾车辆川流不息;各地的物流园、工业园内,一辆辆大货车满载年货等商品奔赴各地;在新疆霍尔果斯铁路货运口岸,汽笛声响起,满载日用百货、汽车配件、机械设备等货物的中欧班列缓缓启动,助力国际经贸密切往来。交旅融合、物流产业、智慧交通……当下,交通运输带动了道路沿线以及上下游产业的融合发展。交通运输部提出,2024年将因地制宜促进农村公路与产业、旅游、文化等融合发展,加快发展农村公路路衍经济。各地也纷纷将发展路衍经济列入2024年交通运输重点工作清单,提出“推动交旅融合、路衍经济等新业态规模不断扩大”“深挖路衍经济潜力”等目标。
交通是经济的脉络和文明的纽带。我国交通运输在高质量发展中取得了哪些成就?路衍经济如何带动相关产业和区域经济融合发展?对此记者进行了采访调研。
1.实现“人享其行、物畅其流”美好愿景
巍巍太行山深处,山西省太行一号旅游公路如一条巨龙,蜿蜒伸展。王莽岭云海日出、太行百里画廊、黄崖底瀑布……太行山中的壮美风景像散落的珍珠,被这条公路串起,让其成为深受游客青睐的自驾路线。
古郊乡松庙村是太行山深处的生态村落。如今,便利的交通让这里的自然风光“出了圈”。“以前我和家人一直想来太行山旅游,但是交通不太方便。现在沿着这条旅游公路自驾,一路上到处都能欣赏自然美景。”从河南出发,一路自驾游玩来到这里的游客张女士告诉记者。在棋子山观景台附近,不少附近村民还支起了摊位。当地小吃、纪念品,以及附近的特色民宿,都受到了游客青睐。
截至2022年年底,太行一号旅游公路已建成2957公里,贯通长治、晋城、晋中等地级市,带动了当地旅游产业发展,也助力了乡村振兴。
从文化旅游、现代农业、工业园区,到现代物流、交通装备制造、数字经济,在四通八达的“路网”带动下,一系列相关产业正在蓬勃发展。“路衍经济”也成为近年来交通领域的热词。
路衍经济是一种以交通运输拉动上下游产业、区域经济融合发展的新经济发展模式。据业内人士分析,目前,路衍经济主要依托公路交通点多、线长、面广的自然属性和对区域经济的拉动、带动、辐射作用,吸纳聚集交通沿线各类产业要素融合发展,并衍生出带动区域经济增长的新兴产业集群。此外,铁路、水路、航路等交通运输方式,也带动着相关产业迅速发展,推动着路衍经济逐步发展壮大。
交通运输为人们的生活和经济社会发展带来的诸多助力,得益于近年来我国交通基础设施建设的显著成效。
数据显示,截至2022年年底,国家综合立体交通网建成率约为79%、主骨架线路建成率约87%。铁路营业里程达15.5万公里,其中高速铁路营业里程4.2万公里,位居世界第一。公路通车里程535.5万公里,其中高速公路建成里程17.7万公里,也是世界第一。内河高等级航道里程1.65万公里。民用机场254个,推动25个国家综合货运枢纽补链强链城市建设。
当下,我国已经成为世界上运输最繁忙的国家之一,铁路、公路、水运、民航的客货周转量、港口货物吞吐量都居世界前列。在广大乡镇农村,我国已实现了具备条件的乡镇和建制村通公路、通客车、通邮路,为人们出行和物流畅通带来了便利。
交通运输部副部长李扬表示,“人享其行、物畅其流”是交通可持续发展的方向和目标,交通运输部将加快发展旅客联程运输,推动运输服务多元化。同时,将深入推进“四好农村路”建设,完善现代化农村交通运输体系,推进城乡交通运输一体化,增强交通运输服务普惠化的水平;将充分发挥物流保通保畅的作用,保障国际物流供应链稳定畅通;大力发展货物多式联运,加强航空货运能力建设,完善县乡村三级物流服务体系。
2.带动新老业态融合发展
走进甘肃玉门公铁联运智能物流园,一条条宽阔笔直的车道四通八达,连接起各处厂房。一辆辆满载货物的大卡车有序驶出,汇入路网车流。“园区新建的双向车道,可以直通312国道,提高了运输效率,也降低了运输成本。优越的地理位置和良好的交通环境,吸引了不少企业入驻。”玉门工业园管理办公室副主任杨金鹏告诉记者。
玉门是连接甘、新、青、蒙等地的交通枢纽。近年来,依托312国道、兰新铁路、兰新高铁、连霍高速穿境而过的区位优势,玉门市加快建设重点通道物流项目,铁路、公路运输周转量及煤炭销售收入均实现增长。
在甘肃,高速公路路衍经济已经成为拉动相关产业发展的强劲“引擎”。2022年,甘肃印发的《甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划(2022—2025年)》提出,力争到2025年,建成一批具有引领示范作用的路衍经济项目,路衍经济产业体系、产业格局、产业生态基本形成,全省路衍经济产业初具规模,带动上下游产业综合产值累计达到1000亿元。
近年来,贵州、湖北、陕西等多个省份也相继提出要积极发展路衍经济,带动了当地物流、文旅、高速公路服务等相关产业发展。
在湖北咸宁,结合原有道路沿途景观打造的风景环道,串联起特色小镇、田园综合体、物流驿站,“风景道+路游憩+营地”的发展模式推动了全域旅游发展。开车下高速,走进广佛肇高速鼎湖山服务区,青山绿水的巨幅风景画让清新的气息“扑面而来”。环境设施干净整洁,当地特色小吃琳琅满目,让人仿佛置身旅游景点。近年来,广东省推动公路路衍经济发展,打造出一批具备旅游、休闲、助农、商贸等综合功能的特色服务区,成为展示广东交通成就的重要窗口和传播岭南文化的重要平台。
除了传统业态,交通运输融合数字技术,也为新业态发展打开空间。近年来,以网约车、互联网货运平台为代表的新业态发展迅猛。相关统计显示,2022年,我国网约车行业市场规模约为2562亿元。截至2023年10月31日,全国共有334家网约车平台公司取得经营许可,网约车监管信息交互系统10月份共收到订单信息8.09亿单。
“我们鼓励创新发展,将以科技创新推动产业创新,不断增强交通运输新业态的发展动能。”交通运输部运输服务司司长蔡团结指出,交通运输部将继续深化出租汽车改革,推动互联网+道路货运新业态组织模式的创新,进一步优化交通运输新业态创新发展环境,激发相关企业的主体活力和劳动者内生动力,支持企业创新服务模式和服务产品,更好服务人民群众的安全便捷出行和交通物流降本提质增效。
3.让更多乡村因路而兴、因路而美
冬日清晨,阳光唤醒了牧民们,也照亮了草原上纵横交错的农村公路。在内蒙古鄂托克旗,牧民们正忙着收储饲草料,也迎接着来自各地的游客,“公路打通之后,自驾来这里体验‘牧家乐’的游客越来越多,我们的‘土特产’也进了城,实现了增收致富”。
在鄂托克旗,截至2022年,公路通车总里程达4058.85公里,农村公路里程达3259.5公里,建制村通硬化路比例100%。公路建设带动了农村相关产业发展,让村民们享受到发展的红利。
在广西桂林市灌阳县,雪梨产销是关系村民们生计的大事。过去由于交通不便,村民们种植的雪梨只能就近售卖,卖不上好价钱。“现在水泥路直接修到了田间地头,卡车运货很方便,帮大家拓宽了销路。”桂林市灌阳县大仁村副支书吴海发说,“现在雪梨的销量稳步提升,便捷路网让村民直接获益。”
这样的收获和喜悦,正随着农村公路的建设延伸,通达我国广袤乡村的千家万户。随着我国农村公路建设不断推进,更多地方因路而兴、因路而富、因路而美。
农村公路是推进城乡融合发展的基础性、先导性和服务性设施。2023年1—11月,全国农村公路建设总投资超过4555亿元,新改建农村公路的里程超过16万公里,新增的通三级及以上公路乡镇327个,新增通硬化路的较大人口规模自然村(组)2.2万个,为广大群众致富奔小康,加快推进农业农村现代化提供了有力支撑。
如今,经过十多年建设,“四好农村路”总里程已达453万公里,惠及几亿民众。交通运输部公路局局长吴春耕表示,交通运输部将持续推动“四好农村路”高质量发展,完善现代化农村交通运输体系,为建设宜居宜业的和美乡村、有力有效推进乡村振兴提供坚实的交通运输保障。进一步运营好“四好农村路”,畅通幸福出行、物流配送、邮政快递三个“最后一公里”;因地制宜促进农村公路与产业、旅游、文化等融合发展,加快发展农村公路路衍经济,为服务乡村振兴战略、推进农业农村现代化、促进农民农村共同富裕提供更好保障。
(本报记者 姚亚奇)
来源:光明日报 【编辑:曹子健】