抓基层 强基础 固基本(深度关注)

发布时间:2024-12-16 08:14:12 来源: sp20241216

  “要持续夯实基层基础,推进以党建引领基层治理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”。1月31日召开的中共中央政治局会议强调。

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间,各地更加注重强基固本,以开展主题教育为契机,增强基层党组织政治功能和组织功能,持续整顿软弱涣散党组织,加强党员教育管理监督,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

  织密建强党的基层组织体系

  雨停了,傍晚时分,浙江省绍兴市上虞区曹娥街道兴业社区锦江玫瑰园小区,散步的居民多了起来。“以往像这样下几天雨,路会很难走。”居民徐先生说,小区道路原先是用砖块铺成,经年累月过人行车,已有明显缺损、松动,下雨天踩上去,砖缝里还会往外冒水。

  2023年,小区党支部牵头成立议事协商会,大家关心的主干道路面改造问题被纳入了日程。党支部和业委会共同协作,参与到项目计划、执行和监督的全过程中,组织业委会、物业服务企业议事协商,积极对接资源,与相关职能部门和社区沟通。最终,主干道改造顺利完成,砖块路变成了水泥路。

  主题教育期间,绍兴市聚焦城市治理“纵贯不到底、横向难到边”的短板弱项,强化党建引领,筑牢城市基层治理坚实基础,开展“夯实基层、服务基层、关爱基层”专项行动,建强党在城市社区的组织体系,出台“支部建在小区上10条举措”,实现小区党组织全覆盖,推进小区党支部标准化规范化建设。

  上虞区一方面注重发挥党组织引领、协调、服务功能,打通党建引领城市基层治理“神经末梢”,在群众家门口解决急难愁盼问题;另一方面,选优配强小区党支部班子,以过得硬、敢担当、会服务、善治理为标准,重点从退休干部、居民党员骨干、退伍军人中挖掘和培育,把有热情、有公心、有能力、有威信的党员推选出来,为小区居民服务。

  担任鸿雁社区梅林雅苑小区党支部书记一年来,王浙熔干了许多实事:参与污水零直排建设,解决树木遮挡造成的采光问题,组织队伍照护独居老人……虽然日常事务繁多,但业委会提供了有力支持。“去年,随着几位党员被选入业委会,力量更强了。比如,退休党员李立峰人头熟、地面熟,在群众中有很强的号召力。在职党员王小青懂财务,制作报表、解释政策是把好手。”王浙熔说,一批肯干事、善协调、热心肠的党员加入业委会,小区的管理服务水平更高了。

  党建引领下,一个个小区“微治理”项目实施起来,让群众得到了实惠。小区党支部成员通过定期走访,征集居民意见,建立民生需求项目清单,依托各类协商议事平台,加快推进电梯加装、管道维修等惠民项目,不断提升居民满意度。

  上虞区深化开展在职党员“两地报到、组团回归”活动,健全完善积分管理制度,鼓励和引导机关事业单位在职、退休党员干部积极参与小区治理、参选业委会成员,将党员参与小区治理情况列入年度先锋指数考评。

  持续整顿软弱涣散基层党组织

  在重庆市北碚区柳荫镇永兴村农民工返乡创业园,一场就业创业培训正在进行。见现场秩序良好,村民们听得认真,驻村第一书记黄争拨通电话,为蜡梅产业园的相关事务沟通协调。

  2023年,由于村集体收入低、风险债务高、发展能力弱等问题,“区里对软弱涣散基层党组织进行集中整顿,我们受鞭策,也得到了许多指导和支持。”永兴村党支部书记韩联均说。

  主题教育期间,北碚区开展软弱涣散基层党组织集中整顿,对村(社区)软弱涣散党组织,由一名区领导联系指导、一名镇领导包村帮扶、一名第一书记驻村工作、一个区级部门结对共建,帮助找准问题症结、靶向发力整改。北碚区从全区192个村(社区)及其他领域确定软弱涣散党组织19个,查找出组织生活不严、党员教育管理不实、联系服务群众不到位等方面主要问题23个,制定专项整改方案19份、整改措施66条,切实做到问题清楚、措施精准。

  黄争被选派到永兴村驻村后,为全面了解村情,她每天带上纸笔,入户走访听取意见建议,与村干部深入谈心谈话,与村干部一起聚焦“党支部工作思路不够清晰”“发展方向不够明确”等问题,梳理工作思路。

  问题症结找到了,发展思路就理清了。在各级党组织支持下,永兴村兴产富民的破题思路逐渐清晰:推进蜡梅产业园和田园综合休闲旅游项目建设;帮助村民建立利益联结机制,壮大村集体经济;通过结对共建的部门单位,争取智力支持,做好农民工返乡创业园培训……

  截至目前,北碚区4个社区、11个村及4个其他领域共19个软弱涣散党组织全部完成主要问题整改且通过评估,对查找的23个主要问题一一销号。同时,建立村(社区)党组织书记能力素质评价机制和村(社区)党组织书记动态调整交流机制,强化软弱涣散党组织督察机制。

  着力抓好党员教育管理监督

  福建省三明市永安市曹远镇,九龙溪畔的霞鹤村青砖黛瓦、景色宜人。来自市委党校的教师们正围绕“乡村生态振兴”主题,在这里开展现场教学。

  主题教育期间,三明市坚持网上网下结合,着力抓好党员教育管理监督,在完成规定动作的基础上,积极创新特色载体,用好万寿岩遗址、将乐县常口村、沙县俞邦村等79个特色现场教学点,开发特色学习课程。为扩大教育管理覆盖面,三明市还在线上开设“学习之路”等专栏,发布学习材料,便利基层党组织开展学习和研讨。

  “林师傅,在‘红新e家’上看到您送市民就医的事了,真是好样的!”

  “没什么,都是应该做的。”

  林华忠是三明市的一名网约车司机,也是一名党员。前段时间,他在工作中遇到一名突发疾病的老人,紧急将其送往附近医院。“由于工作性质的原因,平常活动范围比较广。我时刻牢记自己的党员身份,尽力为群众提供服务理所应当。”林华忠说,通过“红新e家”平台,新就业群体党员可以很便利地获取学习资料,认领志愿服务。

  以平台经济为代表的新业态聚集了快递员、外卖送餐员、网约车司机等大量新就业群体,这类人群往往工作在“云”上、奔走在路上。为破解对他们的教育管理难题,三明市研发线上“红新e家”微信小程序,聚焦新业态领域集中学习难开展、支部活动难召集、党组织作用难发挥等问题,实现新就业群体党员教育管理有效覆盖,设置“主题教育进行时”“党员报到”“志愿活动”等10余个模块,定期发布理论学习材料、党建资讯,开展线上组织活动,通过“线上认领、线下对接”的方式,鼓励和支持新就业群体党员参与小区清洁、爱心慰问等志愿服务。

  “我们这个行业,大家时间不容易集中,人员流动性比较大。如今,借助数字化平台,网上网下相结合,我明显感到支部党员更加团结凝聚,大家不仅学习劲头足,干事也更有效率。”三明市拓远汽车服务有限公司党支部书记魏强说。

  《 人民日报 》( 2024年02月06日 19 版)

(责编:杨光宇、胡永秋)