东营：乘势而上引“风”来

　　山东东营，风力发电机矗立在滩涂上。 　　周广学摄（影像中国）

　　渤海之滨，黄河尾闾，海上风电产业正茁壮成长：在东营经济技术开发区，中国海装、上海电气、三一重能、洛阳双瑞、中复连众等一批国内海上风电企业争相落户；涵盖风电主机、叶片、桩基及塔筒、发电机、齿轮箱、轴承等全产业链项目正在加速推进；计划在2024年前后建成全国规模最大、链条最长、配套最全的风电装备产业集群。

　　从一片白茫茫盐碱地，到风电产业初具规模，一年多时间，这里为何能激发市场活力，澎湃产业动能？日前，记者走进东营经济技术开发区，深入剖析一个风电项目的建设全过程。

　　项目开工：“四证齐发”，拿地即开工

　　橘红色的行车排列有序，大型数控机床悄然忙碌……生产车间如此安静？“这是我们的海上风电核心部件数字化制造项目一期，投资25亿元，占地700多亩。”山东金雷新能源重装有限公司项目经理刘凤伟笑着解释。

　　当初为啥选择东营？刘凤伟回忆，公司领导几乎跑遍了大半个中国的沿海地区，起初落户这里，看中的是港口腹地以及基础设施配套等硬件，如今最打动人心的，是优良的营商环境。

　　2021年12月，金雷新能源与东营经济技术开发区正式签订投资协议；2022年1月29日，金雷新能源正式开工建设；2023年5月初，公司进入试生产阶段……“从开工建设到试生产仅用15个月，刷新了我们所有项目的建设速度。”刘凤伟说。

　　速度从何而来？近年来，东营经济技术开发区聚焦区域项目审批存在的深层次问题及多元化需求，实践探索项目审批集成改革模式，“全领域、全链条、全过程”保障体系全面优化，项目审批、落地、建设提速升级。

　　东营经济技术开发区党工委委员张建立说，针对金雷新能源项目，经开区审批服务部成立专班，派专人提供一对一、点对点的帮办服务。“我们刚有投资意向的时候，经开区审批服务部就和我们联系，问我们需要什么服务。”刘凤伟回忆。

　　张建立说，双方签订投资协议之后，东营经济技术开发区利用土地挂牌空档期，提前开展规划方案审批、勘察报告审查等工作，采用并联审批、部门间相互容缺、告知承诺制审批相结合的方式，举全区之力共同踩下项目建设“油门”。

　　“他们绘制了一个审批流程图，非常详细，包括每一项审批工作具体到哪一天需要完成，哪些业务材料先准备，哪些需要等到某一个节点结束之后再准备。”刘凤伟说，没想到审批服务如此周详。正是大量工作前期提早完成，该项目在签订土地合同一日内，同步取得开工前的全部证书（不动产证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证），实现“四证齐发”。

　 　项目建设：既“坐诊”，又“送诊”

　　“有事找‘罗聃工作室’，他们就会帮着解决问题，政府服务太有温度！”刘凤伟感慨，从项目落地到建设施工，审批部门都是一对一靠前服务。哪怕是项目方案调整、负责人变更等繁杂小事，只要打个电话，他们就会第一时间协助企业变更相关的证书、资料，无需企业费神跑腿。

　　“罗聃工作室”是东营经济技术开发区组建的专业服务团队，牵头人叫罗聃，为企业项目审批提供“管家式”代帮代办服务，全力促进经开区营商环境提优提质。“24小时电话随时能找到我们，在企业服务中心常设工作台‘坐诊’，同时根据企业需求和项目建设节点要求，深入一线上门‘送诊’。”罗聃说。

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