发布时间:2024-08-17 11:00:06 来源: sp20240817
人民法院要全面贯彻落实全国两会精神,找准为大局服务、为人民司法的着力点,能动履职,将“公正与效率”这一永恒的工作主题落到实处,以高质量司法助推新质生产力发展,以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力司法保障。
今年全国两会期间,习近平总书记围绕我国经济社会高质量发展发表了一系列重要讲话,为进一步做好人民法院工作提供了根本遵循;代表委员对最高人民法院工作给予充分肯定和高度评价的同时,提出了许多中肯的意见建议,为今后一个时期人民法院工作指明了方向。3月16日,最高人民法院召开党组扩大会传达学习习近平总书记在全国两会期间系列重要讲话精神和全国两会精神。最高人民法院院长张军强调,抓实抓好公正与效率,为大局服务、为人民司法。
人民法院要全面贯彻落实全国两会精神,找准为大局服务、为人民司法的着力点,能动履职,将“公正与效率”这一永恒的工作主题落到实处,以高质量司法助推新质生产力发展,以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力司法保障。
一是巩固拓展主题教育成果,撬动能动履职“大能量”。做深做实能动履职,要多从主题教育中找方法找答案,以教育与实践共抓推动政治与法治相融,切实将理论学习成果转化为推动工作、指导实践的强大力量。要持之以恒铸魂立根。以规定动作不走样、自选动作有特色为着力点,引导干警持续加强理论武装,深化转化主题教育成果,以“从政治上看、从法治上办”为引领,努力把每一件案件办成厚植党的执政根基的具体实践。要持之以恒服务大局。用好调查研究这一“传家宝”,找准以高质量审判服务高质量发展的结合点,严管厚爱服务保障中小微企业良性发展,关心支持传统产业、新兴产业、未来产业发展壮大,协作联动促进跨区域司法规则衔接,为加快发展新质生产力、构建新发展格局、实现高质量发展作出应有贡献。要持之以恒为民造福。走好群众路线这一根本工作路线,以“如我在诉”的意识不断优化诉讼服务,让服务“零距离”,便民“不打烊”;以案结事了政通人和理念,公正高效裁判每一件小案,耐心细致地解答每一点疑问,真诚回复每一个信访,让司法温度触手可及。
二是打造“枫桥式人民法庭”,勾画诉源治理“好‘枫’景”。诉源治理是促进审判工作良性循环的关键一招,是人民法院参与社会治理的重要一环,必须坚持强基导向,将人民法庭面向基层、面向群众的优势转化为法院工作的胜势。要切实把调解向前延伸。以人民法庭为核心,建立融入社会治理格局,贯穿纠纷化解全程的“融贯式”诉源治理机制,将属地单位、主管部门“引进来”先期调解,过滤简易纠纷;落实指导人民调解法定职能,法官“一对一”挂点社区工作,常态化“走出去”开展业务指导。要切实把纠纷实质化解。建立跨部门联动工作机制,围绕提炼矛盾焦点、预估裁判结果、强化调解技能等内容对专兼职调解队伍开展培训,提高调解质效;严格落实司法责任制,做实“一次有效庭审”,严防程序空转。依托“万人成讼率”,对长期高发案件进行梳理研究,强化司法建议制发工作,为诉源治理提供支持;紧扣典型案例、工作创新、为民举措等宣传契机,做好以案释法工作,以司法办案促推良法善治。
三是善用审判质量管理指标体系,发挥审判管理“驱动力”。法院工作中的很多问题,都能从审判管理上找到原因,规范管理、精细落实是提升审判质效的法宝。要在指标上找差距。系统分析审判质量管理指标体系的统计口径和内在逻辑,立足四级法院审级职能定位,全面检视审判理念、审判机制、审判体系、审判管理等方面存在的差距和不足,针对性优化提升,把“数字中的问题”转化成“工作中的不足”优化为“发展的潜力”。要在监管上抓落实。压实院庭长监督管理责任,推动完善院庭长阅核制;加强均衡结案管理,落实长期未结案件评查问责规定,建立发改案件逐案评查工作机制,做到一案一策、定点攻坚;完善法官办案业绩精细化考核,将平均审理周期、发改率等关键指标与绩效考核、评奖评优挂钩,推动责任落实。要在学习中增才干。用好案例库、法答网等平台资源,加强学习研讨,切实发挥平台辅助办案、解决疑难效用;完善典型案例发现、培育机制,注重在专业法官会议、审委会讨论中挖掘有价值的重点案例,打造具有引领示范价值的精品。
四是强化数字法院建设,答好科技赋能“抢答题”。用好用足人工智能这一新质生产力,全面谋划人工智能深度参与审判工作布局,是推动审判工作现代化的必由之路。要推进数字法院战略布局。主动融入政府、上级法院数字化建设战略,树牢先立后破的理念,大胆试用对审执工作有减负提质效果的智慧平台,边用边学习、边用边完善,推动AI智能与司法工作深度融合。要推进智能科技更新迭代。定期收集整理现行办案系统在便捷性、智能化等方面存在的不足以及功能拓展需求,及时上报上级法院,促进系统精准升级;针对制约审判质效提升的程序性事务,探索依托综合办案系统、电子卷宗系统等,开发涵盖节点提醒、文书生成、指标统计等功能的辅助办案系统,以科技赋能审判工作现代化。要推进数助决策。深挖司法大数据潜能,研判审判弱项、管理缺项、能力短板,为决策部署提供科学支撑;结合案件审理实际,定期开展突出违法犯罪、社会治理隐患、企业经营风险等专题研究,推动实现从经验治理向数字治理、从被动响应治理向主动预见治理的转变。
五是加强新时代法院文化建设,激发法院铁军“新活力”。一支肯吃苦、能奋斗、有情怀的法院铁军,是人民法院迎难而上、跨越发展的重要保障。要强化政治引领。积极组织干警学习领会党中央、属地党委关于经济社会高质量发展的重要指示批示精神,上级法院关于审判工作的重要决策部署,明确目标方向,以“一分部署,九分落实”的工作姿态阔步前行;坚持院庭领导领题攻坚,以关键少数带动绝大多数。要强化精准管理。建立法官、法官助理、行政人员、司法警察等四大类人员培训机制,分类培训、精准施教,确保所培即所需、所练即所用;对标新时代新要求,重点提升干警系统观念、法治思维、数字素养,强化队伍能力与工作目标匹配度。要强化正向激励。优化考评激励制度,结合四大类人员工作性质与内容,构建兼具共性与特性的考核体系,由“笼统考”变“精细考”,实现能者上、优者奖;表彰先进,树立典型,激励干警在各项工作中创先争优。
(作者单位:广东省深圳市龙华区人民法院)
(责编:马昌、薄晨棣)