全国人大常委会法工委回应立法热点问题

　　 十四届全国人大常委会第十一次会议于9月10日至13日在北京举行，会议将审议国防教育法修订草案、反洗钱法修订草案、统计法修正草案等。

　　 9月9日，全国人大常委会法工委发言人王翔就立法热点问题答记者问。

　　 现行国防教育法是2001年九届全国人大常委会第二十一次会议通过的，2018年进行过一次修改。

　　 谈及此次时隔7年修订国防教育法的原因，王翔表示，把习近平总书记关于加强全民国防教育重要论述和党中央决策部署用法律形式固化下来，以适应深化改革的工作实际。同时，世界百年未有之大变局加速演进，从国家层面加强顶层筹划设计，对新时代全民国防教育的基本内容、方法手段、相关保障等作进一步强调明确，有利于不断提升国防教育的质量水平。

　　 对于本次常委会将审议的反洗钱法修订草案，如何进一步平衡开展反洗钱工作与保障单位和个人正常金融活动的关系，如何保护数据安全和公民个人信息，是社会普遍关注的问题。对此，王翔回应：“金融机构开展客户尽职调查、采取洗钱风险管理措施等涉及单位和个人的权益，需要处理好管理洗钱风险与优化金融服务的关系，特别要保护数据、信息安全。”

　　 为进一步回应社会关切，反洗钱法修订草案二次审议稿作了相应修改，如增加规定反洗钱工作应当依法进行，确保反洗钱措施与洗钱风险相适应，保障资金流转和金融服务正常进行，维护单位和个人的合法权益；增加规定金融机构开展客户尽职调查，应当根据客户特征和交易活动的性质、风险状况进行，对于涉及较低洗钱风险的，应当简化客户尽职调查等。

　　 王翔表示，为提高对新型洗钱风险的监测分析能力，反洗钱法修订草案二次审议稿作出相应修改，如增加规定国务院反洗钱行政主管部门会同国家有关机关发布洗钱风险指引，及时监测与新领域、新业态相关的新型洗钱风险；增加规定反洗钱监测分析机构应当健全监测分析体系，根据洗钱风险状况有针对性地开展监测分析工作，按照规定向履行反洗钱义务的机构反馈可疑交易报告使用情况，不断提高监测分析水平等。

　　 “近年来，统计造假屡禁不止，严重损害了统计数据的真实性和准确性。这是统计工作中亟待解决的突出问题之一。”王翔说。

　　 针对防范和惩治统计造假，统计法修改决定草案主要拟作如下修改：增加“将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围”“加强对领导干部统计工作的考核管理”等规定；进一步扩大有关负责人禁止性行为的涵盖范围，规定“不得明示、暗示下级单位及其人员或者统计调查对象填报虚假数据”，同时，规定“不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的单位和个人打击报复”；针对有关负责人对统计数据严重失实情况失察的行为，加大处罚力度；增加兜底性规定，通过“列举加兜底”的方式，确保全面追究各类统计造假、弄虚作假行为的法律责任。（记者 李睿宸）

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