富国强军固长城

强国必须强军，军强才能国安。

今年的政府工作报告提出，巩固提高一体化国家战略体系和能力，优化国防科技工业体系和布局，加强国防教育、国防动员和后备力量建设。

军队代表委员一致认为，巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央、习主席着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措，也是如期实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队的重要保证，应从国家发展的总体战略出发，在更广范围、更高层次、更深程度上将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中，推动国防实力与经济实力共同跃升。

强化一体推进

国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列；战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局……看到政府工作报告中的经济数据和发展成果，孟祥青委员深有感触地说，改革开放以来，我国经济快速发展、社会长期稳定，在发展上具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，为巩固提高一体化国家战略体系和能力提供了有力支撑。

“当前，国家竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧密，现代战争集中体现为以国家整体实力为基础的体系对抗。谁能最大限度实现国家整体实力的系统整合，谁就能够赢得军事竞争优势。”孟祥青委员说，巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫，实现国家战略能力最大化。

巩固提高一体化国家战略体系和能力是复杂系统工程，涉及领域宽、范围广、内容多，如何做好统筹推动？军队代表委员谈道，最根本的是要坚持党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，推动国家改革和军队改革统筹衔接，加大供给侧和需求侧双向发力，加强国家战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。

近年来，西藏军地抓住“数字西藏”“智慧西藏”建设机遇，将公安天网、地震台网、气象、交通等实时数据模块对接部队有关系统，军地同步感知灾情，助力抢险救灾快速响应；江西军地联合编制人防专项规划，将战备工程、人防建设等纳入开发区整体规划设计……不少军队代表委员谈及推进一体化国家战略体系和能力建设的新气象。

“巩固提高一体化国家战略体系和能力是重大的战略工程，也是长期的艰巨任务，应强化战略引领，强化重点突破，强化法治保障，加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，持续推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，整合和运用好国家整体实力。”杨志强代表说。

坚持改革创新

“多地积极适应改革要求，深入推进军地一体化基础设施体系、新兴产业体系、应战应急体系建设，推动国防动员和后备力量建设向各行业、各系统、各领域延伸。”谈到国防动员体制改革带来的新气象、新变化，韦昌进委员表示，“巩固提高一体化国家战略体系和能力，必须向改革创新要动力。”

“改革创新是国家发展的不竭动力，也是军队建设发展的根本动力，更是巩固提高一体化国家战略体系和能力的根本出路。”代表委员表示，当前，在构建一体化国家战略体系和能力上，仍存在一些矛盾问题，需要用改革的办法、创新的思路来处理解决，破除一切不利于资源双向流动的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，持续创新完善相关组织管理、工作运行和政策制度体系。

江苏省南京市地处长三角地区，通过加快推进战略性新兴产业融合集群发展，一批高新技术产业发展迅猛，不断推进科技拥军向重点领域、重点区域、重点行业延伸。

“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”来自国防科技大学的李东代表表示，应打通新质生产力向新质战斗力转化的路径，为巩固提高一体化国家战略体系和能力提供强劲动力、持久活力。

“科技是第一战斗力、核心战斗力。军事力量的较量是军事科技创新能力的较量。谁牵住了科技创新这个‘牛鼻子’，谁走好了科技创新这步‘先手棋’，谁能够实现高水平科技自立自强，谁就能占领先机、赢得优势。坚持向科技创新要战斗力，已成为军队科技工作者的广泛共识和自觉行动。”来自空军工程大学的吴德伟委员表示，必须以强烈担当精神锐意创新，积极蹚路子、辟新径，推动一体化国家战略体系和能力建设以更优策略、更高效益、更快速度向前推进。

汇聚奋进力量

“在规划建设道路、桥梁、港口时，要将军事需求纳入通盘考虑。”一名代表谈道，目前军地在相关方面的合作，还需要建立完善有制度保障、有平台支撑的对接机制。

“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。巩固提高一体化国家战略体系和能力，涉及方方面面，要积极调动多方力量，以‘一起’促‘一体’，下好军地‘一盘棋’，画好军民‘同心圆’。”不少军队代表委员表示，军地各级要把思想和行动统一到党中央、习主席的决策部署上来，加大组织管理、政策规划、重大改革、基础建设、试点示范等方面的统筹力度，协调解决跨部门、跨领域、跨区域重大问题，推动工作取得实效。

部队需求延伸到哪里，拥军支前工作就拓展到哪里。山东省统一设立省、市、县三级拥军支前军地协调小组，从军队到地方、从机关到基层、从干部到群众，形成协同联动的拥军支前网络。张立克代表说，军政军民团结是我党我军特有的政治优势，也是巩固提高一体化国家战略体系和能力的政治保障，应弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，深化全民国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。

近年来，云南、西藏、内蒙古等地驻军部队积极将党政军警民“五位一体”强边固防推向深入。索朗贡布代表表示，人民军队要践行根本宗旨，在圆满完成军事任务的同时，积极参加和支援经济社会建设，勇于承担急难险重任务，支持全面推进乡村振兴，以实际行动为人民造福兴利，更好地为巩固提高一体化国家战略体系和能力汇聚强大力量。(朱宏博 陶春晓)

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