第一视点·习近平在浙江的改革故事(下)向改革要动力 向开放要活力

发布时间:2024-10-31 18:26:56 来源: sp20241031

开放,是融入浙江人血脉中的气质

从闯荡世界的果敢

到“四千精神”里的坚韧

“跳出浙江发展浙江”的故事

离不开对外开放和深化改革的

双向赋能 相生相伴

21世纪初,义乌第一次组建大规模考察团,跨出国门。凭借义乌小商品的名气,考察团受到了泰国副总理的高规格接待。然而,走进曼谷最大的市场,大家发现,从鞋帽服饰到日用百货,七成小商品都来自欧美、日韩。

时任义乌市外经贸局局长华忠奎感觉到,如果再不走出来,市场被占领了,就很难再进入了。

华忠奎的担忧不无道理,彼时正值中国加入世界贸易组织,但义乌市场6万多名经营户,一年出口报关仅4000多单。为了抓住开放的风口,义乌建设了占地420亩的第五代市场,这个被称之为“国际商贸城”的新市场,装了中央空调、开通宽带入户,却没能激起经营户们的“搬家”热情。

商户不会英语、不懂外贸,国际商贸城成交额徘徊不前,义乌的国际化,路又在哪里,大家心里都没有底。

2002年12月27日,刚从福建调任浙江两个多月的习近平同志第一次来到义乌,就踏入国际商贸城。从玩具、饰品到工艺品,在市场里足足待了一个多小时。他一路走一路看,还不时走进店铺仔细询问。考察结束时,习近平同志主动提议集体合影,吴易本来站得远远的,却被招呼了过去。

时任浙江中国小商品城集团总裁吴易回忆道:“他主动说,‘来,站在我边上’,说明他对市场非常看好,非常认可,认定我们义乌要发展国际贸易,要走出国际化的道路。”

那次调研临走时,习近平还留下一句承诺:“我今后会经常来义乌看看。”此后,他10余次到义乌调研,多次深入市场,为发展把脉定向,也坚定了义乌市场闯荡世界的决心。

然而一个内陆小县的开放之路,光靠百姓的冲劲行不通。当初泰国考察团里最年轻的小伙子刘建均,乘势在企业里组建了外贸部,尽管客户不少,但很多生意都因为“义乌太小”没谈成。

2005年,义乌国际贸易额首次超过国内贸易额,但受制于县级市的行政级别,义乌本地银行信贷、出口通关等权限,都匹配不了高速增长的出口需求。多次到义乌调研的习近平同志敏锐地察觉到,快速发展的义乌,正面临种种体制机制的瓶颈。

他提出:小孩子成长太快,而衣服太小,得“给成长快的孩子换上一件大衣服”。

小孩子要穿上大衣服,必须靠改革破除障碍,重塑义乌开放新格局。 在习近平同志的支持推动下,2005年底,省里下派了两支调研组,一边总结义乌发展经验,一边调查义乌发展困境。

2006年11月,在习近平推动下,浙江启动第四轮强县扩权试点,这是为义乌量身定制的改革,一次性下放百余项经济社会管理权限。

从塞内加尔来到义乌的苏拉,终于可以结束“空中飞人”的日子,设立办事处开始常驻义乌。

以开放需求倒逼改革破题,习近平同志在浙江工作期间,他将“不断提高对内对外开放水平”写入“八八战略”,更提出“立足全局发展浙江,跳出浙江发展浙江”,多次强调“坚持扩大开放与深化改革相结合,以开放促改革促发展”。

面向对外开放新阶段,当内陆小城义乌从摇着拨浪鼓走向“买全球卖全球”时,东海之滨,宁波港和舟山港也正面临一次关键的抉择 。

2003年5月,习近平同志和省委省政府有关部门及地方负责人、专家学者,一同沿着浙江绵长曲折的海岸线,船换车、车换船,整整颠簸了四天之久。船至舟山,他临时加开会议,探讨舟山跨海大桥的建设,也商量宁波、舟山两港通不通的问题。

彼时的宁波、舟山两港,处于同一水域,但由于行政区划不同,分而治之,浪费不少资源。

如何整合资源,以港口建设为支点,撬动浙江开放新空间?在深入调研的基础上,习近平提出打破行政区域,实施宁波舟山港一体化的设想。

在习近平同志的一次次推动下,2005年12月20日,宁波-舟山港管理委员会挂牌成立。积攒了18年港口开发经验的黄良丰揣着一张舟山地图,带着两港共同投资的近60亿元,来到了金塘岛。

改革的大手笔,推动宁波舟山港从港口建设、到岸线开发,再到招商引资的全方位一体化运行,一个崭新的东方大港初露雄姿,开启通达全球的发展快车道。

2006年12月,宁波-舟山港集装箱年吞吐量首次达到700万标箱,习近平亲赴码头,按下了第700万标箱的起吊按钮。

2008年11月,宁波-舟山港集装箱年吞吐量首次超1000万标箱。

2009年,宁波-舟山港货物吞吐量达到5.7亿吨,成为全球第一大港。

2020年3月,春风细雨里,习近平总书记再次来到宁波舟山港调研,嘱咐大家要坚持一流标准,把港口建设好、管理好,努力打造世界一流强港,为国家发展做出更大贡献。此时的宁波舟山港,已开通300余条航线,将200多个国家和地区的600多个港口织点成网,海铁联运的网络遍布国内16个省、自治区和直辖市。

改革的气魄,激荡着开放的胸襟。

临近退休,黄良丰再次回到大浦口码头,隔海远眺,宁波舟山港19个港区、600多个泊位,吞吐着世界第一大港的万千气象。

刘建均从当年的小刘成长为相框协会的会长,刚刚带队出访印尼,带回大笔订单,趁着义乌正全力争取新一轮国际贸易综合改革试点的势头,在更大的市场里“买卖全球”。

汽笛声中 ,义甬舟大通道上,双层货运铁路,联通陆港和海港,让浙江联通“一带一路”,置身世界经济的版图,机遇无限。

中国蓝新闻记者 林轩 屈霞 杨武鑫 毛俊懿

终审:施晨嬿 孟文林

责编:季元恺

编辑:周凡琦

(责编:杨光宇、胡永秋)