环境无障碍 生活更有爱（一线调研）

　　数据来源：中国残联等 　　制图：张丹峰

　　习近平总书记强调：“不断满足人民群众对美好生活的需要，必须保护好残疾人权益，残疾人事业一定要继续推动。”

　　近年来，各地区加强无障碍环境建设，为8500多万名残疾人提供生活便利。在全国助残日到来之际，记者在山东跟随残疾人体验阅读、出行、办证，探访无障碍环境建设推进情况。

　　——编  者 

 

　　读“万卷”书，在患有先天性眼盲的颜云涛这里，竟成了现实。

　　最近几年，颜云涛成了山东省曲阜市图书馆的常客。他粗略一算，已经在这里读完了150多本书。

　　得益于无障碍环境建设的推进，在山东，越来越多残疾人更加充分、便捷地参与社会生活。

　　一场阅读之旅——

　　缩小信息鸿沟，精神世界有了“盲杖”

　　一对夫妇出现在曲阜校场路5号公交站牌前。男子两鬓泛白，鼻梁上架一副黑色墨镜，妻子牵着他的手。晨光洒在他们身上，显得温馨动人。

　　男子是颜云涛，被鉴定为视力残疾一级。周边的居民都知道，他这是又去图书馆“充电”了。

　　“别瞧他眼睛看不见，文化可深着哩。”住在附近的居民毕贞贵说，颜云涛经营了家盲人按摩店，是这片儿有名的“百事通”。

　　颜云涛依靠什么获取信息？跟随颜云涛夫妇，记者来到曲阜市图书馆视障阅览室。

　　书架上，盲文书籍整齐陈列，角落里配备有盲人专用电脑、有声阅读机等。颜云涛用手摸索着书架找到书，坐到桌前、静静阅读。

　　“昨天有顾客预约治疗头痛，这一块知识需要再学习。”颜云涛的指尖拂过一页页纸，按照当日计划，用一个半小时完成了《头痛治疗方法》的学习。

　　近年来，山东持续推进信息无障碍建设，鼓励多措并举保障残疾人平等享有公共文化服务权益。

　　视障阅览室就是信息无障碍建设的重要组成部分，曲阜借势发力，开辟专门为视障读者设计的服务区域，提供适合视障人士使用的设施和系列资源。

　　当地调研发现，随着互联网深入生活的各方面，很多残障人士被“数字鸿沟”阻隔于社会生活之外，有人觉得内心孤单，有人为生活、工作受到影响而发愁。

　　怎么缩小这道鸿沟？“先精准摸排，了解残障人士的需求；再‘量身定制’服务，如指导使用读屏软件、智能手机等。”曲阜市残疾人联合会理事长张宏说。

　　了解到颜云涛的需求后，工作人员一对一上门指导，直到他能独立操作电脑。“每一个按键，每一个界面，都可以用盲文或音频资料去感知、去理解。”经过培训学习，颜云涛逐渐掌握了各种电脑软件、手机应用的使用方法。

　　“以前可没这么轻松。”颜云涛曾有过困扰，“每一名客户都有独立档案。可我过去用盲文摸索着记档案，闷头写完，十几分钟过去了，等候的客人就走了。”而如今，每次给顾客做完按摩后，颜云涛就会打开电脑，通过读屏软件登录“云管家”，将顾客信息录入系统。

　　“现在，早上醒来，可以听听新闻、放个小曲儿。”颜云涛说，“坐在这小小的门店里，同样能‘看’到外面精彩的世界。”

　　精神世界有了“盲杖”，生活充满希望。临行前，记者添加了颜云涛的微信，微信名叫“奋斗”。“保持学习，充实自己，与爱人一起经营好这家小店，现在的日子很有奔头。”颜云涛说。

　　一趟出行体验——

　　无障碍设施逐步完善，出门不再“行路难”

　　崔玉芹再不用整日盯着天花板了。

　　26年前，家住东营市东营区六户镇李宅村的崔玉芹，因车祸导致下肢瘫痪。那时，她躺在床上，望着天花板，做梦都想走出家门。

　　在城里务工的丈夫辞去工作，回村照顾她。“再攒攒钱，给你买上电动轮椅，把门口台阶铺成坡道，你就能自己到大街上解闷了。”崔玉芹跟着丈夫去卖菜，每天趴在他背上出门、进门，这句话，听一回，哭一回。

　　可如今，丈夫的话成了真——

　　“你看，我能用胳膊自己上下床。”她拍拍轮椅，娴熟地翻动把手，从床上到轮椅、到院子、到街巷，一套动作下来，流畅自如。

　　崔玉芹的家不大，但设施齐全：室内，窗帘、照明系统升了级，一句口令即可操控开关；厨房的灶台安装得低一些，这是特意改造的；马桶边，加装了无障碍扶手……

　　得益于山东省残疾人家庭无障碍改造工作的实施，崔玉芹“走”出了家门。“设施改造完善是个精细活，要善于‘动脑筋’，多听听残障人士的声音，从他们的需求出发。”东营区残联理事长王清君介绍，去年东营区完成了120户重度残疾人家庭无障碍改造。

　　改造后，崔玉芹的丈夫能返城务工了，崔玉芹也逐渐适应了独居生活。正聊着，丈夫打来视频电话，崔玉芹告诉他：“午饭后，我准备去看看儿子。家里一切都好。”

　　崔玉芹的儿子大学毕业后，在城里上班，住所与她相距13.5公里。“我永远忘不了第一次去儿子那儿的情景。”她回忆，当时，她的轮椅被卡在了两条路的交叉口，一排路边石拦住了去路，“进退两难，多亏路人帮忙解围。”

　　拦路石是否还在？下午3点，记者跟随崔玉芹一同出发，发现曾经的路边石不见了，坡道多了，还有了电动轮椅充电续航站；公园公共卫生间内，设有便捷的出入通道、残疾人专用坐便器……

　　2019年，《山东省无障碍环境建设办法》出台，为全省推动无障碍环境建设提供了指引。东营市严格落实无障碍设计规范和相关要求，新建和改造城市道路、居住和公共建筑100%符合无障碍建设标准。不仅如此，东营还成立了“无障碍环境建设促进队”，工作人员与残障人士一同进社区、公园等场所，体验后谈感受、提意见，再针对性改进设施，帮助残障人士更有尊严地走出家门。

　　几小时后，崔玉芹抵达儿子住处。“路越来越畅通了。”崔玉芹说，现在她经常独自出入公共场所，走到哪儿，都喜欢拍张照，分享给丈夫。

　　一次办证经历——

　　公共服务更加便捷，办证最多跑一趟

　　57岁的李海峰，家住日照市岚山区安东卫街道车庄村，因患血栓，下肢坏死，几个月前刚做完截肢手术。

　　最近，李海峰正愁一件事：办残疾人证。李海峰眉头紧锁：“我打听过，多年前，办证得先去镇上写申请、打报告，再去医院体检，手续跑完了，还得去残联申请办理。”

　　“那种模式，早‘翻篇’了。”村残协委员马德飞来到李海峰家里，掏出手机，打开“阳光助残一件事”小程序，“您瞧，网上就能办证、申领补贴，还能申请安装假肢呢。”不到10分钟，马德飞就帮他完成了线上办证申请。

　　近几年，山东省以残疾人证办理为基础，将补贴发放等服务事项纳入助残“一件事”主题集成服务。“以前办不同事项，要填多张表单、交各种材料，如今合并去重，形成一张表单、一套材料，一件事一次办。”山东省残联联络部部长高玉芳说，“我们在全省推行‘一窗通办’，鼓励各地不定期开展窗口工作人员培训，重点围绕服务类手语进行教学，并推出盲文版服务指南。”

　　“针对岚山区残疾人当中老年人较多的情况，我们开发了‘阳光助残一件事’线上服务平台，实现惠残政策网上查询和助残业务一网通办；通过医院和康复机构、村残协等工作人员，为残疾人提供代办服务。”岚山区残联康复部负责人、技术总工程师辛政谕介绍。

　　线上平台带来哪些改变？提交申请后的当天下午，李海峰就来到了岚山区人民医院，进行残疾评定。

　　岚山区人民医院骨科主任汤玮正坐在电脑前，登录系统，填好结果，平台自动弹出评残等级。

　　“效率明显提高了。以前，在核对、收取纸质表格过程中会浪费大量时间，现在权限下沉至医院，评定结果可直接通过系统推送至区残联。”汤玮告诉记者。

　　“一码填报，数据跑腿；残疾人办证，最多跑一趟医院。针对行动特别困难的残疾人，工作人员会上门鉴定。”马德飞说。

　　平台运行以来，岚山已累计办理业务2858例，服务群众6000余人。2023年12月，山东省助残“一件事”主题集成服务工作现场会在岚山区召开，如今，岚山区线上系统应用和拓展经验正在全省推广。目前，全省残疾人证平均办理时间由改革前的24天减少到11天，群众跑动次数由改革前的9次减少到1次，办事材料由改革前的23项减少到8项……

　　记者离开岚山的第七天，李海峰的残疾人证顺利进入公示期。他正计划着，在线上申请安装假肢，他想去海边，看看久违的大海。

　　《 人民日报 》（ 2024年05月20日 04 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)