发布时间:2024-08-21 01:43:03 来源: sp20240821
泉州,是海上丝绸之路的起点。位于泉州中心城区的鲤城区共有8处世界遗产点,开元寺便是其中一处,寺院由中路主体建筑群、东西石塔及东西两路附属组群等组成,其中多元文化遗迹反映出宋元海洋贸易带给泉州的经济繁荣和文化共存特征。
开元寺门前车水马龙,四邻众多,民宅星罗棋布。市民刘某的房屋便是其中一栋,紧邻开元寺僧人居住、办公的方丈楼。
此前,他家中的油烟管伸入开元寺内,每日对着方丈楼排放厨房油烟,不但僧人深受其苦,而且影响了这座古寺的形象。
“本地社区、派出所与刘某调解数次无果,只能求助法院。”2021年10月,释某将刘某诉至福建省泉州市鲤城区人民法院海丝史迹保护巡回法庭。受理案件后,海丝法庭负责人郭昕婕立即组织海丝史迹保护合议庭成员共同会商案件。
在审理过程中,刘某向法庭反映了一个意想不到的情况。“我已经和开元寺和解了,将在自家房屋外墙另外架设油烟管。”正当合议庭以为可以顺利结案时,一个意想不到的状况发生了。
与双方均毗邻的邻居张某拿出了一张书面协议,正是这张泛黄的协议让案件陷入僵局。
“90年代,我和刘某签过协议,约定双方互相毗邻的墙面上不得架设任何凸出的设施。”张某表示了不满,因为刘某外墙的油烟管就是凸出的部分,改造后将伸入张某家的院子。
由于张某的坚决反对,刘某与开元寺的调解方案始终无法落地。如何破局?
“开元寺是世界文化遗产点,希望两位邻居都能够支持泉州世遗保护工作。”为了打破僵局,郭昕婕邀请了泉州市文化市场综合执法支队的吴志诚一同参与调解协商工作。吴志诚长期从事文物执法工作,熟悉文物法律法规,也熟悉文化遗产保护现状。
调解期间,吴志诚充分发挥专业特长,和郭昕婕多次走访现场,共同商讨解决方案,组织双方进行调解。
终于在2021年12月,经多次调解和各方协商,刘某同意采取新的方案,即在自家院子内重新架设油烟管道,既不影响开元寺,也不违反与张某的协议。不到一个月,刘某就自动履行了调解协议,该案实现了案结事了人和。
本案调解成功后,海丝法庭结合开元寺地处市中心的实际情况,为开元寺综合研判了相关法律风险,从物权保护、劳动关系等多方面发出法律风险提示书。
“开元寺与周边民居紧密相连,在排水、采光、通风等方面可能发生争议,请在遵守前述原则的情况下和谐处理邻里纠纷,在权益受到损害时可以维护自身合法权益。”
“建议加强内部管理,对寺庙参与管理的僧众、职工出台权责清单,明确列举授权范围,避免对外交往后出现不必要的争议。”
……
每一条建议如解剖麻雀一般,针对开元寺可能存在的问题进行分析和提醒。
海丝名城,古城泉州。如何让文化遗产既“留”得住,更“活”起来,这是海丝法庭一直思考的问题。该庭集中受理涉泉州开元寺、天后宫等22处文化遗产的相关案件。同时,抽调刑事、民事、行政、执行领域的法官组成了海丝史迹保护合议庭。郭昕婕介绍说:“我们对涉文化遗产案件集中管辖,实行涉文化遗产案件‘三审合一’复合审判,并设有展馆用于普法宣传。自2020年成立海丝法庭后,共受理各类涉及文化遗产、文物保护单位、历史文化建筑、历史文化街区等案件45件。”
海丝法庭为泉州市22个文化遗产点、各级文物保护单位建立特色司法保护档案,将文物保护状况、涉法涉诉情况整理立档,及时对文物开展法律风险评估,区分红、橙、黄、绿四种风险等级,针对性提出保护措施。同时,作为泉州市人大常委会基层立法联系点,海丝法庭积极总结涉文化遗产、文物资源案件的审判经验,向市人大提出立法建议30余条。
“我们将积极适应新时代文化遗产保护的司法需求,坚持能动司法,积极探索保护路径,强化保护力度,为泉州世界遗产保护利用提供有力法治保障。”鲤城区法院党组书记、院长李清坝表示。(林泳 郭昕婕)
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