韩欲打造网络安全演习国际枢纽

近期，韩国在网络空间接连制造声势：举办韩国网络峰会、以东道国身份联合北约举行“联盟力量2024”网络安全演习、在国内举行网络攻防大赛等。有分析人士称，韩国在网络空间打出防务“组合拳”，旨在将自身打造为网络安全演习的国际枢纽。其加紧无形战场军备扩张，将加剧地区阵营对抗。

举办国际网安演习

“联盟力量2024”是年内韩国与美国等国联合实施的第3场多国网络安全演习。韩国总统尹锡悦在同期举行的网络峰会上表示，这是韩国首次承办“世界级”网络安全演习，将密切韩国与北约网络安全合作。今年上半年，韩国曾派员参加北约“锁盾2024”、美国网络司令部“网络旗帜2024”两场多国联合演习。

“联盟力量2024”演习于9月10日至12日在首尔COEX会展中心举行，由韩国国家情报院主办，韩国国防部网络作战司令部、科学技术信息通信部、国家安全研究所、国家安保战略研究所以及北约合作网络防御卓越中心共同承办。来自美国、意大利、日本、新加坡等24个国家约70名网络战人员参演。

演习以“太平洋地区多个盟国关键基础设施遭网络袭击和恐吓勒索”为背景展开，分为两个阶段。

第一阶段为“网络现实技术”训练，由韩国网络作战司令部任务小队充当“红军”，对6支“蓝军”小队发起隐蔽攻击，重点检验网络威胁响应水平。各“蓝军”小队在危险升级的可控时段预警敌方行动，并展开信息共享、联合专班组建和溯源查证等防御和反击行动。

第二阶段为“网络空间安全合作机制”评估，侧重于评估参与国在网络危机期间的法律和媒体响应程序。该阶段由韩国国家情报院牵头，北约合作网络防御卓越中心提供建议，效仿北约组建了威胁评估、信息发布、法律咨询和对外联络等多个席位，基本沿袭北约该类型训练模式。

演习副导演、韩国国家情报院副院长尹五俊介绍称，演习的“国际性”不仅体现在参与国来自全球各个地区，还表现在场景设置的专业化。报道称，演习平台和仿真系统、攻防场景等均由北约合作网络防御卓越中心的专家开发，演习过程中，模拟电网系统、网络服务和数字取证及事件响应组件都发挥了应有作用。韩国参演机构则参照北约标准，推出演习专用网络训练模型。

推动网络机制建设

尹锡悦曾表示，要将韩国建设成为“全球枢纽国家”，以此体现国家影响力。此次提出网络安全演习国际枢纽，是对上述提法的推动和落实。报道称，所谓“枢纽”地位，主要体现在韩国网络空间政策法规与西方对标、强化与北约合作、体现本国网络硬实力等方面。

自2023年4月与美国签署网络安全合作框架协议后，韩国于今年2月发布《国家网络安全战略》，从指导文件名称和具体指针上，再次向美国靠拢。近期，韩国国防部发布网络安全风险管理文件，提出韩国网络作战司令部将负责武器系统网络安全风险管理，进一步向美国网络司令部“看齐”。

韩国国家情报院提出的多级安全体系、韩国网络作战司令部最新版《漏洞分析与评估指南》，以及海军新修订的《网络防护态势规定》，都与美国网络司令部推出的《网络空间挑战和问题清单》内容接近，突出强调技术赋能和支撑作战。另外，韩国信息保护协会还与美国硅谷网络安全委员会举办首届“黑客国际网络安全周”活动，密切双方在网络安全领域的合作。

韩国正联合日本、澳大利亚等国，与北约建立新磋商机制，强化在网络安全、打击虚假信息和新兴技术等领域合作。韩国总统府表示，到2027年，韩国将投资3000余万美元建立网络安全中心，进一步加强与北约网络安全合作。该中心所属国际网络训练教育平台，计划每年培训3000余名网络空间领域专家。

韩国还效仿美国所谓“一体化网络空间作战理念”，组织为期两周的军地联合网络危机处置演习，共556家企业、23.4万人参加。韩国国家情报院则在全国范围内举办网络攻防大赛，突出漏洞检测、事件分析和响应、威胁源追踪等能力，为一体化网络建设储备人力和技术资源。

助美拼凑“小圈子”

有报道称，韩国在网络安全领域打出的这波“组合拳”，也是在替美国拼凑网络空间“小圈子”。一段时间以来，美国热衷支持和鼓动亚欧盟友在网络空间等新兴领域充当“马前卒”和支点国。

一方面，拉拢韩国、日本以新成员国身份参加北约主导的“网络旗帜”“锁盾”等多国演习，提升印太地区和欧洲盟友在网络领域的合作频次和质量，提升与盟友在网络空间的技战术协作水平。另一方面，联合韩国、英国、澳大利亚等盟国共同制定6G网络、人工智能技术开发等“国际标准”，强化在新兴领域的主导地位。

有报道称，韩国上述举动将加快美国所谓“范式”“样板”的推广。美国已在印太地区建立美日菲联合网络防御架构、美日澳“蓝色光谱”网络联盟，韩美日正商定在年底“自由利刃”第二阶段演习中增加网络战内容。不过，有分析人士称，韩国主办的这场网络安全演习象征意义大于实质内涵，多国部队并未开展高强度网络对抗和高价值目标攻击训练，更多以流程运转为主要内容，持续时间短、人员少，更像是一场“摆拍”。（石文）

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